我国职业能力岗位培训进入跨越式发展时代

[来源：全国工程机械评估师培训考试中心-北京国职学培教育科技院]

引言：据新华社电近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，再次取消和下放45项行政审批事项，取消资产评估师等11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。

本次取消的专业技术人员准入类职业资格，涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域。同时，国务院决定取消各地区自行设置的各类职业资格。下一步，人力资源和社会保障部将会同国务院有关部门对不符合要求的继续取消，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作，没有法律法规强制准入的职业资格将逐步退出历史舞台。

一、 无法律依据的职业资格证书将逐步退出历史舞台
人力资源和社会保障部副部长王晓初表示，减少职业资格的许可和认定，是深化行政审批制度改革、加快政府职能转变的一项重要任务，目前人力资源和社会保障部正在抓紧修订国家职业标准，淘汰老职业，催生新岗位，转变监管方式，打掉市场主体创业兴业的“拦路虎”。职业资格的设置管理，在立法上比较滞后，统一规划不够，有的部门、地方和机构随意设置职业资格，导致资格林立、重复交叉。同时，目前行业协会、学会发育得还不完善，很多行业协会、学会不具备承接水平评价类职业资格具体认定工作的能力，行业部门、行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格，将逐步取消或者合并。地方各级人民政府以及各有关部门自行设立的职业资格，一律由地方取消。

二、岗位技能培训迎来新机遇
今年6月，国务院召开全国职业教育工作会议，习近平总书记作出重要批示，李克强总理发表重要讲话，并印发《关于加快发展现代职业教育的决定》国发〔2014〕19号文。人力资源社会保障部门是政府人才工作的综合管理部门，也是职业培训和技工教育的主管部门，在推进现代职业教育发展中负有重要职责，全力以赴做好职业教育培训工作。党的十八届三中全会提出了“构建劳动者终身职业培训体系”的改革部署，构建这一体系要实现五个目标：
（一）是培训对象广覆盖。基本消除劳动者无技能从业现象。
（二）是培训类型多样化。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，兼顾短期、中期和长期培训。
（三）是培训等级多层次。开放门槛，完善从初级工到高级技师不同层次的职业技能培训，畅通技能劳动者职业发展通道。
（四）是培训载体多元化。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，坚持公办、民办并举，动员各类优质资源向职业培训集聚。
 (五) 是培训管理规范化。加强信息系统建设，对培训对象、培训过程、培训质量进行全方位监管，实现职业培训规范化、标准化、信息化。
    营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，不断创新具有特色的岗位技能人才培养模式，技能人才的成长有其自身规律，技能水平的培养和提高更多依靠动手和实践，体验式教育模式让学员参与其中的教学方法，把提高工作者岗位技能水平作为直接目标，更适合现代社会需求的岗位技能培训体系！

 

三、职业能力岗位培训将担当历史重任

国务院文件指出，加强职业培训是促进就业和经济发展的重大举措。职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。大力加强职业培训工作，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，是实施扩大就业的发展战略，解决就业总量矛盾和结构性矛盾，促进就业和稳定就业的根本措施；是贯彻落实人才强国战略，加快技能人才队伍建设，建设人力资源强国的重要任务。中国职工教育和职业培训协会《专业能力证书》培训是依照国家《劳动法》和《职业教育法》规定，由人力资源和社会保障部中国职工教育和职业培训协会批准组织开展的国家级职业培训，是贯彻落实国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》国发〔2010〕36号文“培训一人，就业一人，就业一人，培训一人”相关精神指示的重要举措，是国家对申请人的具体岗位专业知识、技术、能力的认可。在我国职业培训制度改革和人才职业技能转型的今天，该职业能力岗位培训无疑将担此重任。